交通事故救助基金或出交強險費率暫不調

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　　記者29日從“2008年交強險信息披露新聞通氣會”上獲悉，與交強險制度相配套的一項重要制度——道路交通事故社會救助基金制度，可期在年內出臺。救助基金設立后，對我國處理道路交通事故損害賠償問題將產生極大的影響，其中包括對交強險經營成本產生一定影響。

　　主要從交強險保費提取

　　根據《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院《機動車交通事故責任強制保險條例》，國家應設立道路交通事故社會救助基金，用于解決肇事機動車未投保交強險、肇事后逃逸或搶救費用超出交強險的醫療費用賠償限額等特殊情形下，交通事故受害人的搶救費、喪葬費墊付等社會問題。

　　中國保險行業協會交強險工作組法律專家張海波29日透露，據工作組了解的情況，目前救助基金已有基本成型的方案，預計在年內正式頒布。

　　據了解，按照相關部門初步達成的共識，救助基金的資金將主要來源于兩個方面：一是將國家所收取的交強險營業稅返還到基金中；二是從按一定比例從交強險的保費收入中提取。其他來源還包括對未投保交強險行為的罰款、追償所得和基金孳息等。

　　“救助基金是對交強險不能覆蓋的賠償的補充，我們希望盡快實行。”張海波對記者說。

　　對于即將“浮出水面”的救助基金，也有專家表示擔憂：“將來如果交強險的投保率上不去、肇事逃逸案件數下不來、尤其是如果醫院不能嚴格控制醫療搶救費用，救助基金就可能是個‘無底洞’。但救助基金主要靠從交強險保費收入中提取，這對投保人可能不公平。”

　　兩年半交強險虧37.4億

　　中國保監會和中國保險行業協會29日披露，經審計的全國26家經營交強險的保險公司數據匯總顯示，2006年7月1日至2008年底，26家公司保險責任已到期的保費為1045.9億元，保險責任未到期的保費263.9億元，賠付670.6億元，經營費用412.7億元(含營業稅72億元)，兩年半累計承保虧損37.4億元。考慮投資收益44.3億元，則略有結余，合計為6.9億元(相當于平均每車結余4.4元)。

　　虧損并不意味著漲價，目前交強險費率暫不調整。保監會表示，交強險費率的調整需要進行科學周密的精算評估，要參考一定時期的交強險歷史經營結果，要分析影響交強險經營的多種因素以及發展趨勢。據公布，今年7月交強險實施滿3個完整業務年度后，保監會將對交強險實施環境、配套制度、費率形成機制等各方面進行全面總結和研究評估，推動交強險制度的完善。去年交強險投保率僅有41%。